科發規字〔2006〕277號

一、我院科學傳播的歷史使命與發展遠景 

　　
　　未來5至15年是我國全面建設小康社會、實現社會主義現代化的關鍵時期。經濟增長、社會進步更加依賴于科學發展、自主創新，依賴于勞動者素質的提高；科學技術不斷取得重大突破，并孕育著新的科技革命，科學技術引領未來、推動社會進步的作用更加明顯；我國中長期科學和技術發展規劃的組織與實施，必將進一步推進我國科技事業的發展和中國特色國家創新體系的建設；隨著物質文明的改善和繁榮，社會對精神文明需求將不斷增長，中華民族的偉大復興亟待科學文化的創造與普及。所有這一切都對科學傳播提出了新的更高的要求。

　　
　　科學傳播是以提高公民科學素質、實現個人、社會、自然和諧發展為目的的全民終身科學教育和互動過程，包括三個層面：科學知識的普及和技術技能的推廣；科學方法、科學思想、科學精神和科學發展觀的傳播；使公眾理解科學技術與社會的相互作用，具備參與有關科技公共事務的能力。

　　
　　（一）充分認識新時期科學傳播的重要意義

　　
　　加強科學傳播是全面落實科學發展觀的重要保證。只有在全社會大力宣傳和普及科學發展觀，使科學發展觀深入人心，才能保證科學發展觀成為廣大公眾的自覺行動，才能使科學發展觀真正貫徹到經濟社會發展和社會生活的各個領域和環節。落實科學發展觀要求我們要在全社會進一步形成講科學、愛科學、學科學、用科學的濃厚氛圍和良好風尚，使我國廣大人民群眾樹立正確的生活觀和生產觀，樹立節約資源的意識，樹立保護環境的意識，樹立保護生物多樣性的意識，愛護自然，關心環境，善待生命，保護動物，促進人與自然的和諧發展；使廣大干部樹立正確的政績觀，在工作中時刻貫徹科學發展觀，并使得科學發展觀貫穿于國家、地區的發展規劃和決策中，從而使我們各個地區發展真正依靠科學統籌和科學決策。

　　
　　加強科學傳播是發展先進生產力的客觀要求。在科學技術迅猛發展的今天，一個國家和地區科學傳播能力及其帶來的公眾科學素養提高的程度，是影響這個國家和地區生產力發展水平與民族創新能力的重要因素。科學傳播是先進科學技術轉化為現實生產力的重要基礎。當前，我國公民的科技素養較低，經濟增長主要還是依靠增加資源驅動和投資驅動，生產技術、管理水平和產業結構層次較低，造成經濟增長投入大、消耗高，對資源、環境的壓力加大。科學傳播對于勞動者素質的提高，促進全體勞動者掌握先進科學技術，按照科學發展觀的要求，在我國走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，具有重要的實踐意義。

　　
　　加強科學傳播是發展先進文化的重要保證。科學技術是人類創造性勞動的產物，是認識與合理改造世界的智慧結晶，是先進文化的重要方向。科學文化是人類文明的基石與先導，是人類文化寶庫中最先進的文化內涵，引領和推動著人類文化的未來發展。科學傳播對于發展先進文化、弘揚民族精神都發揮著不可替代的保證作用。加強科學傳播，能夠使先進的科學技術為公眾所掌握，成為改造落后文化、抵制腐朽文化的銳利武器，使崇尚科學、崇尚理性、崇尚文明成為公眾的精神品質；發展科學傳播事業，有助于促進科學文化與人文文化的整合，推動科學倫理文化的傳播，促進科學技術的健康發展，并使廣大公眾適應并受惠于科技發展；將科學的思想成為公眾精神文化的支柱，有助于使中國傳統文化煥發新的生機，推動中華民族的偉大復興。

　　
　　加強科學傳播是促進我國政治文明建設的必要條件。加強科學傳播，有助于提高公眾行使民主權利和參與公共事務的能力，促進決策的科學化和民主化，推進政治文明建設。科學傳播越來越需要關注社會的現實需求和公眾的興趣態度，其作用也將越來越多地體現在協調科技與公眾及社會發展的關系方面，加強科學傳播能夠為科技發展創造良好的社會環境。及時了解社會公眾對科技發展的態度、關注點和實際需求，并在此基礎上制定相關的政策措施，進而形成科技與社會之間的良性互動關系，已成為當今世界科學傳播事業發展的新趨勢。

　　
　　加強科學傳播是提高全民族文化素質、促進人的全面發展的重要基礎。每一個公民在處理個人日常生活、勞動就業和參與公共事務中，都離不開對科學技術的理解，需要不斷學習科技知識，掌握先進技能，以改善物質生活，豐富精神生活，實現自身價值。公眾在物質生活走向富裕的過程中，必然會對提高文化生活和健康水平產生日益增長的需求。科學傳播可以幫助和引導公眾開闊眼界，明辯真偽，追求真善美，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀；幫助和引導人們健身強體，預防疾病，保障生理和心理健康；科學傳播有助于提高公眾科技素養，為國家的經濟社會發展，培養造就大批掌握先進科學技術的勞動者和高素質的科技后備人才。

　　
　　（二）緊緊把握新時期科學傳播發展的機遇期

　　
　　全面貫徹落實科學發展觀對我國科學傳播提出了新的要求。黨中央根據世界現代化發展的啟示和我國改革開放的經驗，提出了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀指明了我國經濟社會發展的方向和方式，必將對我國的經濟增長和社會進步產生長遠的影響。落實科學發展觀，需要廣大公眾掌握樹立科學的生產觀、生活觀和消費觀，需要廣大干部樹立正確的政績觀和發展觀。這一切都需要提高公眾的科技素質，提高科學的思維和辨別能力，需要以普及科學發展觀為核心的科學傳播工作真正落到實處，收到實效。

　　
　　國家中長期科學和技術發展規劃的組織與實施，將使我國的科技發展進入到一個新的發展階段。中央已經確定我國未來15年的科技發展指導方針為“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”，明確必須堅定地把科技進步和創新作為經濟社會發展的首要推動力，把提高自主創新能力作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式和提高國家競爭力的中心環節，把建設創新型國家作為面向未來的重大戰略。國家中長期科學和技術發展規劃的組織與實施，必將帶動我國的科學技術的大發展，同時對科學傳播提出新的更高要求，為科學傳播事業的發展創造良好的機遇。

　　
　　《全民科學素質行動計劃綱要》的頒布與組織實施，明確了我國未來5—15年科學傳播工作的宏偉目標。國務院在《全民科學素質行動計劃綱要》中提出了“政府推動，全民參與，提升素質和促進和諧”的方針，并且明確：到2010年，通過科學傳播，促進科學發展觀在全社會的樹立與落實，以重點人群科學素質行動帶動全民科學素質的整體提高，開發與共享科學教育與培訓、科普資源，提高大眾傳媒科技傳播能力，加強科普基礎設施等公民科學素質建設的基礎。隨著提高全民科學素質成為政府的職責，經濟和社會發展對科學技術的依賴增大，在很多省市，政府將科學傳播列為促進經濟發展和社會進步的重要內容，重視科學傳播已成為全社會和廣大公眾的共識。《全民科學素質行動計劃綱要》的組織實施，為我院科學傳播工作指明了發展的方向，創造了難得的機遇。

　　
　　科普法律法規的不斷完善，為科學傳播事業的發展創造了良好的環境。《中華人民共和國科學技術普及法》的頒布，《中華人民共和國科技進步法》的修訂，為我國的科學傳播事業奠定堅實的法律基礎與保障；中央和各級地方政府相繼出臺的一系列相關的政策與法規，對于科學傳播事業的發展正在發揮著引導、規范的作用。

　　
　　我國社會主義現代化建設為科學傳播的發展創造了良好的條件。我國經濟的持續增長，為科學傳播提供了可靠的物質保障，中央和地方都在不同程度上逐漸增加對科學傳播的投入；科教興國戰略、可持續發展戰略和人才強國戰略的實施，為科學傳播事業的發展與繁榮奠定了堅實的基礎；隨著人民物質生活的改善，人民的文化需求正在不斷提升，文化產業正在蓬勃發展，這一切都對作為文化事業的科學傳播的發展創造了有利條件。

　　
　　我院創新三期對科學傳播提出了新的要求。在未來5年，我院確定了創新跨越、持續發展的主題，確定了科技發展、人才建設和科技體制改革的重點，并且強調要加強與地方的合作，共同推進中國特色國家創新體系的建設。創新三期的目標要求我院更加重視科學傳播，重視將科學傳播工作與我院創新工作的緊密結合，加強對科學傳播的支持力度，建立有我院特色的科學傳播體系，創立品牌，擴大影響，使公眾更加理解我院的改革與發展，將我院的科技創新成果及時惠及公眾，提高公眾的科技素養，加強與地方的合作，推進區域創新體系建設。

　　
　　我院科學傳播工作具有一定的基礎。我院擁有我國最豐富的科學傳播資源，包括一大批高水平的科研人員，特別是活躍在科學傳播一線的院士、老科學家、科技人員和科學傳播的專家，并擁有學科配套的研究所、與研究工作緊密結合的國家級科普基地、國內外知名的科普網站、以及數家科普傳媒機構等，初步形成了連橫合縱的科學傳播組織體系。我院與國內其他科學傳播機構和媒體建立了良好的科學傳播工作關系與合作基礎，主持參與了國內重要的科學傳播活動，每年定期向社會開放，積累了豐富的科學傳播的經驗。

　　
　　但是，我院的科學傳播工作還存在著一些亟待改進的地方。我院科學傳播工作的整體設計仍有待加強，科普資源系統集成不夠，科普資源效益尚未得到充分的發揮，開放和宣傳還有進一步拓展的空間。組織管理體制相對松散，缺乏激勵研究所重視科學傳播的機制，沒有形成科學研究與科學傳播兩翼并舉的格局；科技人員的積極性有待進一步發揮，專業科學傳播隊伍規模偏小，科普創作與出版亟待加強，科學傳播形式需要進一步創新等。

　　
　　（三）明確我院在國家科學傳播中的定位與作用

　　
　　未來5至15年，我院的科學傳播必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，面向國家戰略需求，面向世界科技前沿，圍繞我院中長期發展目標和中心任務，將科學傳播視為我院作為國家科研機構必須履行的社會責任，全面發揮我院的科學傳播資源優勢，發揮我院在我國科學傳播中的骨干引領和示范帶動作用，使我院成為我國科學知識的重要傳播者、科學方法的典型示范者、科學思想和科學精神的積極倡導者；以創新和發展為主題，全面落實新時期辦院方針，緊緊圍繞知識創新工程，開展科學傳播工作；發揮我院優勢，力爭在傳播最新科技進展、公眾關心的熱點科技問題、科技與經濟社會文化發展等方面發揮突出作用，創立我院科學傳播的品牌；建設具有特色的科學傳播體系，堅持制度創新，積極爭取與社會力量的緊密結合，推進科學傳播的理論研究與實踐活動，為構建社會主義和諧社會，實現中華民族的偉大復興奠定堅實的科學文化基礎。

　　
　　2006年至2010年的主要目標是：形成具有我院特色的科學傳播體系，科學傳播創新能力明顯提高，實現我院科學傳播的可持續發展；建成若干國內一流、國際知名的科學傳播基地，造就一支專兼結合的高素質的科學傳播隊伍，形成科學、合理、有利于科學傳播事業持續發展、有利于與社會力量緊密結合的體制和機制，基本建成具有國際影響的國家科學思想庫，在《全民科學素質行動計劃綱要》的組織實施中，圓滿完成我院承擔的任務，開創我院科學傳播事業的新局面。

　　
　　具體目標為：

　　
　　體系建設：明確各機構的定位，建立整體協調、相互合作的體制和宏觀管理機制，以及有助于我院科學傳播工作的資源配置和評價體系；緊密結合我院知識創新工程，聯合院內外力量，爭取社會支持，重點建設30個左右國家級高水平科普基地，研究所要結合創新實踐，采用多種形式，向社會傳播科技前沿的最新進展，植物園、天文臺和標本館（包括博物館）等專業科普基地要建設國內一流的設施，形成一流的管理，提供一流的公共產品，保證一流的服務，每年組織若干科學傳播活動，并成為國家和地方最有影響的科學傳播場所；研究所、重點實驗室和大科學裝置每年要定期向社會開放，接待人數逐年增加；建立專業科學傳播研究與教學中心，研究教學水平在建成后的5年內全國領先。

　　
　　隊伍建設：研究所每年參與科學傳播的科技人員人數與次數有較大增加，所發表的科學傳播作品有較大增加；參加科學傳播工作的老科學家人數、演講場次、科技服務次數與受眾人數逐年增加；形成一支專業科學傳播隊伍，并有若干名全國知名的科學傳播專家。

　　
　　媒體建設：加強科普期刊建設，打造2—3種國內外具有一定知名度的科學傳播期刊。建成1個全國最具影響的科學傳播網站，日訪問量超過10萬；專業科學傳播基地都要將展示內容網絡化，并保證日訪問量不斷增加；報紙上科學傳播版面有所增加，影響進一步擴大；形成全國最知名的科學傳播圖書品牌，獲國家獎的科學傳播圖書5年間明顯增加；與中央和地方影視媒體合作，打基礎，出精品，創品牌，共建科學傳播欄目和頻道。

　　
　　科學傳播活動：依托學部科普與出版委員會等組織，積極開展院士科學傳播活動，形成院士科學傳播品牌，每年場次與聽眾有所增加，5年內覆蓋全國內地所有省份；在繼續搞好已有科學傳播活動并進一步擴大影響的條件下，創立一些新的科學傳播活動品牌；針對最新科技進展及其經濟社會和文化影響，針對公眾感興趣的重要科技問題、配合國際組織科技活動，形成制度性、經常性和有影響性的科學傳播活動品牌。

　　
　　展望2020年，我院科學傳播的遠景是：形成具有特色的科學傳播體系，科學傳播能力大幅度提升，建成一批世界知名的科學傳播基地，具有一支高水平的科學傳播隊伍，形成有利于高水平科學傳播持續開展的體制與機制。