【廣西】落實(shí)“三大定位”新使命和“五個扎實(shí)”新要求 譜寫新時代富民興桂壯美華章
——專訪廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社
2018年既是中國改革開放40周年，也是廣西壯族自治區(qū)成立60周年。《中國日報(bào)》專訪了廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社，他向記者介紹了廣西這幾十年來的變化以及未來的發(fā)展。
問：今年是廣西壯族自治區(qū)成立60周年。請問60年來廣西發(fā)生了怎樣的巨大變化？有什么啟示？
答：感謝《中國日報(bào)》對廣西的關(guān)心和支持。60年前，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，廣西壯族自治區(qū)宣告成立，掀開了廣西歷史的新篇章。60年來特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民頑強(qiáng)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取，攜手從貧困落后走向繁榮振興、從偏遠(yuǎn)封閉走向開放前沿、從溫飽不足走向全面小康，八桂大地發(fā)生了翻天覆地的變化。
綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。2017年，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2.03萬億元，財(cái)政收入達(dá)2604.32億元，全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)20499.11億元，全部工業(yè)增加值達(dá)7663.71億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)8191.54億元，分別比1958年翻了9.7番、9.1番、12.5番、10.4番和10.7番，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由51.8∶27.7∶20.5調(diào)整優(yōu)化為14.2∶45.6∶40.2，從農(nóng)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)共同拉動的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新。全區(qū)公路通車、鐵路營運(yùn)里程分別從1958年的1.36萬公里、1358公里增加到2017年的12.33萬公里、5140公里，高速公路從無到有，總里程達(dá)5259公里，港口吞吐能力突破3億噸。“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)和宜居城市建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率從1978年10.61%提升到2017年49.2%。
改革開放全面深化。一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性重大改革開花結(jié)果，對外開放合作特別是對東盟國家的開放合作不斷深化拓展，搭建中國-東盟信息港、中馬“兩國雙園”等一系列國家級平臺，跨境人民幣結(jié)算量在西部和邊境省份中保持第一，建成西部首個國際貿(mào)易“單一窗口”。2017年，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)572.1億美元，是1978年的212.4倍；東盟連續(xù)17年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴，對東盟進(jìn)出口占全區(qū)進(jìn)出口總額的49%。
人民生活持續(xù)改善。農(nóng)村貧困人口從1978年的2100萬人減少到2017年底的267萬人，到今年底有望減少至152萬人。社會保障和救助制度日益完善，教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)。2017年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別突破3萬元和1萬元，是1978年的105.5倍和94倍。
過去60年，是廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得歷史性成就的60年，是發(fā)展動力活力顯著增強(qiáng)的60年，是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)鑄就輝煌的60年，是政治建設(shè)、文化建設(shè)蓬勃發(fā)展的60年，是社會建設(shè)大踏步前進(jìn)、民生持續(xù)改善的60年，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)成效凸顯的60年，是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)夯實(shí)的60年。60年來，黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度在八桂落地生根、開花結(jié)果，全區(qū)各族人民親如一家。60年的實(shí)踐充分證明，只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義道路，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識，廣西才有欣欣向榮的今天和更加美好的未來。
問：今年是中國改革開放40周年。剛才，您提到廣西開放發(fā)展取得顯著成就。請問廣西落實(shí)習(xí)近平總書記賦予的新定位新使命，進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作的著力點(diǎn)在哪里？
答：習(xí)近平總書記對廣西特別關(guān)心、寄予厚望，2015年3月參加全國人大會議廣西代表團(tuán)審議時，要求廣西構(gòu)建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，賦予廣西“三大定位”新使命。去年4月，總書記又親臨廣西視察，要求廣西扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、扎實(shí)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，提出“五個扎實(shí)”新要求。這是總書記對新時代廣西發(fā)展量身定做的精準(zhǔn)指導(dǎo)。總書記特別強(qiáng)調(diào)，廣西發(fā)展的潛力在開放，后勁也在開放，有條件在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。我們要全面落實(shí)總書記賦予廣西的新使命新要求，立足“一灣相挽十一國，良性互動?xùn)|中西”的獨(dú)特區(qū)位，充分釋放“海”的潛力，激發(fā)“江”的活力，做足“邊”的文章，不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。具體來講，重點(diǎn)從以下三方面發(fā)力。
謀劃大格局。突出開放引領(lǐng)，堅(jiān)持內(nèi)聚外合、縱橫聯(lián)動，加快形成“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局。南向，主要是以國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)為載體，加快構(gòu)建面向東盟的國際大通道；北聯(lián)，主要是暢通聯(lián)接貴州、重慶、四川、陜西、甘肅等地的大通道，把“一帶”和“一路”在我國西部地區(qū)連接貫通起來；東融，主要是主動融入珠三角，全面對接粵港澳大灣區(qū)，借力東部地區(qū)加快發(fā)展；西合，主要是聯(lián)合云南等省份，加強(qiáng)與越南、緬甸、老撾等湄公河流域國家的合作。形成了這么一個開放發(fā)展新格局，廣西發(fā)展這盤棋就走活了。
搭建大平臺。主要是打造中國-東盟博覽會升級版。東博會作為國家重點(diǎn)支持的最高級別國際展會之一，前15屆共有79位中外領(lǐng)導(dǎo)人、3100多位部長級嘉賓出席，舉辦200多個專業(yè)論壇，吸引74.6萬中外客商參展參會，成為高層對話、經(jīng)貿(mào)合作和專業(yè)交流平臺，形成中國和東盟及區(qū)域外國家交流合作的“南寧渠道”，在密切我國與東盟的務(wù)實(shí)合作、促進(jìn)廣西開放發(fā)展等方面，發(fā)揮了獨(dú)特、關(guān)鍵、重要的作用。我們正積極推動?xùn)|博會升級發(fā)展，不斷提升專業(yè)化、國際化、品牌化、信息化水平，進(jìn)一步提升“南寧渠道”的國際影響力。東博會的平臺作用充分發(fā)揮出來了，廣西就能更好地服務(wù)中國-東盟命運(yùn)共同體和中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
建設(shè)大通道。重點(diǎn)推動國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)。這條通道縱貫中國西北西南地區(qū)，以重慶和新加坡作為雙樞紐，以廣西沿海港口作為國際陸海聯(lián)通的重要交匯點(diǎn)，北接渝新歐國際通道，南經(jīng)貴州至廣西北部灣港和陸路口岸至新加坡及整個東南亞，是有機(jī)銜接“一帶一路”的國際陸海貿(mào)易新通道，中央有關(guān)部委大力支持，新加坡等沿線國家和國內(nèi)有關(guān)省份也積極響應(yīng)。11月14日，李克強(qiáng)總理訪問新加坡，兩國共同發(fā)表《政府聯(lián)合聲明》，明確提出把中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目“國際陸海貿(mào)易新通道”打造成為合作新亮點(diǎn)，并共同簽署《關(guān)于中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目“國際陸海貿(mào)易新通道”建設(shè)合作的諒解備忘錄》。目前，廣西已經(jīng)開通運(yùn)行北部灣港至重慶、貴州、四川、云南、甘肅等5省市的海鐵聯(lián)運(yùn)班列，實(shí)現(xiàn)北部灣港分別至新加坡、中國香港的集裝箱班輪常態(tài)化運(yùn)行。廣西正在國家支持下加強(qiáng)與有關(guān)方面合作，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決好鐵路、公路、港口、航線、物流、通關(guān)等方面的協(xié)同問題，努力把陸海新通道建成連接中國與東盟時間最短、服務(wù)最好、效益最優(yōu)的新通道，形成開放發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶，更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
問：您今年3月到廣西工作，8個多月來，您對廣西發(fā)展謀劃和推進(jìn)了一系列重大決策部署。請問您認(rèn)為實(shí)現(xiàn)富民興桂需要把握的核心要點(diǎn)是什么？站在新的歷史起點(diǎn)上，廣西將如何擘畫未來？
答：感謝《中國日報(bào)》對我在廣西工作的關(guān)注。我過去在中央部委和其他省工作時對廣西有一定了解。今年3月到廣西工作后，8個多月來我已經(jīng)走了全部14個設(shè)區(qū)市和全區(qū)超過一半的縣（市、區(qū)），對廣西區(qū)情有了更進(jìn)一步的認(rèn)識。我深切體會到，廣西當(dāng)前最重要的政治任務(wù)和最大的發(fā)展機(jī)遇，是貫徹好落實(shí)好習(xí)近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和提出的“五個扎實(shí)”新要求。今年4月，在總書記視察廣西一周年之際，自治區(qū)黨委專門召開十一屆四次全會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，對總書記視察廣西重要講話精神再學(xué)習(xí)再部署再推進(jìn)再落實(shí)。隨后，又分別召開會議，對脫貧攻堅(jiān)、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、深化改革優(yōu)化營商環(huán)境、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、數(shù)字廣西建設(shè)、創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等工作進(jìn)行具體部署。今年前三季度，全區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，居民收入穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
站在新的歷史起點(diǎn)上，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府和全區(qū)5600萬各族人民，將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西工作的重要指示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，把總書記賦予的“三大定位”新使命和“五個扎實(shí)”新要求作為廣西改革發(fā)展的主線，加快實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。一是盤活開放發(fā)展這一盤棋，自覺把廣西發(fā)展放到全國大局和面向東盟、面向世界開放的大格局中去思考、去謀劃、去部署、去推進(jìn)，以大開放促進(jìn)大開發(fā)、以大開發(fā)推動大發(fā)展。二是打好精準(zhǔn)脫貧這一硬仗，按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動，確保全區(qū)貧困群眾如期脫貧，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)、一個人掉隊(duì)。三是落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展這一要求，以開放為引領(lǐng)建優(yōu)建強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，以東融為導(dǎo)向提升做實(shí)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶，以脫貧發(fā)展為重點(diǎn)振興左右江革命老區(qū)，以世界一流為目標(biāo)打造桂林國際旅游勝地，推動沿海沿江沿邊地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。四是激活改革創(chuàng)新這一動力，在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)創(chuàng)新型廣西建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。五是發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境這一優(yōu)勢，堅(jiān)決摒棄先污染、后治理的“老路”，堅(jiān)決摒棄高消耗、粗放式增長的“彎路”，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，努力走出一條具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美、人民群眾幸福感高的綠色發(fā)展之路。六是抓好黨的建設(shè)這一根本保障，認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，扎實(shí)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為廣西發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一分部署，九分落實(shí)。我們將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，大力倡導(dǎo)“擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”理念，激勵全區(qū)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為，定必干、干必成、成必優(yōu)，一步一個腳印，扎實(shí)推進(jìn)富民興桂事業(yè)，奮力譜寫新時代廣西發(fā)展新篇章，把總書記勾畫的發(fā)展藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。（張 莉 石睿鵬）
